安徽省建设工程质量检测管理实施细则jGV检测VBA
（征求意见稿）jGV检测VBA
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为加强我省建设工程质量管理，推动建设工程质量检测行业健康有序发展，依据《建设工程质量检测管理办法》(住房和城乡建设部令第57号)(以下简称《办法》)和《建设工程质量检测机构资质标准》(建质规[2023]1号)(以下简称《资质标准》)等法律、法规、规章及规范标准，结合本省实际，制定本细则。jGV检测VBA
一、检测机构资质管理jGV检测VBA
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在本省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程质量检测(以下简称工程质量检测)相关活动及其监督管理，适用本细则。jGV检测VBA
本细则所称工程质量检测，是指在新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程活动中，建设工程质量检测机构(以下简称检测机构)接受委托，依据国家有关法律、法规和标准，对建设工程涉及结构安全、主要使用功能的检测项目，进入施工现场的建筑材料、建筑构配件、设备，以及工程实体质量等进行的检测。jGV检测VBA
第jGV检测VBA
检测机构应当按照《办法》和《资质标准》取得建设工程质量检测机构资质(以下简称检测机构资质)，并在资质许可的范围内从事建设工程质量检测活动。jGV检测VBA
未取得相应资质证书的，不得承担本细则规定的建设工程质量检测业务。jGV检测VBA
第jGV检测VBA
省住房和城乡建设厅(以下简称省住建厅)负责全省建设工程质量检测活动的监督管理。jGV检测VBA
县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内的建设工程质量检测活动的监督管理，可以委托所属的建设工程质量监督机构具体实施。jGV检测VBA
第jGV检测VBA
省住建厅负责全省检测机构的资质许可。jGV检测VBA
专家评审应遵循回避原则，专家评审组成员应当客观、公正,遵守职业道德,并对所提出的评审意见承担责任，省住建厅对专家评审过程进行监督指导。对已通过市场监管部门资质认定且尚在有效期内的检测参数，可适当简化专家评审内容。jGV检测VBA
第jGV检测VBA
检测机构资质分为综合类资质、专项类资质。jGV检测VBA
综合资质是指：包括全部专项资质的检测机构资质。jGV检测VBA
专项资质包括：建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、钢结构、地基基础、建筑节能、建筑幕墙、市政工程材料、道路工程、桥梁及地下工程等 9 个检测机构专项资质。jGV检测VBA
申请综合资质的检测机构，主体结构和装饰装修专项须包含室内环境污染物检测项目的全部可选检测参数。钢结构专项资质高强度螺栓及普通紧固件检测项目必备检测参数增加紧固轴力、扭矩系数、最小拉力荷载(普通紧固件)。建筑材料及构配件专项水泥检测项目必备检测参数增加标准稠度用水量。jGV检测VBA
第jGV检测VBA
申请检测机构资质时，申请人应按照《办法》第八条规定，向省住建厅(补充平台准确名称)提交材料，申请人应对所提交材料及其内容的真实性负责。对经主管部门核查发现承诺不实的，不予受理或不予行政许可;已审批通过的，撤销其相应资质。jGV检测VBA
有注册人员要求的专项资质，须同时提供注册人员注册证书。检测场所须与资质申请地址一致，租赁合同期限应覆盖资质有效期。jGV检测VBA
第七条jGV检测VBA
检验检测机构应与其人员建立劳动、聘用或录用关系。申请资质时，同一技术人员和注册人员在检测专项资质认定中不得超过2个专项资质。jGV检测VBA
第八条jGV检测VBA
省住建厅收到检测机构资质申请材料后，在5个工作日内完成申请材料审查并作出书面受理或者不予受理的决定。jGV检测VBA
第jGV检测VBA
省住建厅受理申请后，将进行材料审查和专家评审，在20个工作日内完成审查并做出书面决定。作出决定前将向社会公示资质审查结果，公示期为5个工作日。对符合资质标准的，自做出决定之日起10个工作日内颁发检测机构资质证书，并报国务院住房和城乡建设主管部门备案。专家评审时间不计算在资质许可期限内。jGV检测VBA
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资质证书有效期为5年。检测机构需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满30个工作日前，通过安徽省建筑市场监管公共服务平台(用准确名称替换)向省住建厅申请办理资质延期手续。jGV检测VBA
对符合资质标准且在资质证书有效期内无《办法》第三十条规定行为的检测机构，经省住建厅同意，有效期延续5年。jGV检测VBA
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检测机构在资质证书有效期内名称、地址、法定代表人等发生变更的，应当在办理营业执照或法人证书变更手续后30个工作日内通过省建筑市场监管公共服务平台(用准确名称替换)办理资质证书变更手续。省住建厅应当在2个工作日内办理完毕。jGV检测VBA
检测机构检测场所、技术人员、仪器设备等事项发生变更影响其符合资质标准的，应当在变更后30个工作日内向省住建厅提出资质重新核定申请。jGV检测VBA
申请人资质延续、变更不符合要求的，不予通过其资质申请，并一次性告知理由。jGV检测VBA
第十二条jGV检测VBA
检测机构合并的，合并后存续或者新设立的检测机构可以承继合并前检测机构的资质，但应按照规定申请重新核定资质。检测机构发生重组以及改制等事项的，应当按照规定申请重新核定资质。检测机构发生分立的，新设立单位申请资质时按首次申请办理，原单位应当按照规定申请重新核定资质。jGV检测VBA
第十jGV检测VBA
检测机构申请资质增项、变更的，只需提供与之相关的申请材料。资质增项是指已取得专项资质的检测机构申请其他专项资质，其批准后的增项资质有效期与原资质证书有效期一致。检测机构申请资质增项的，应符合相应的资质标准要求。jGV检测VBA
检测机构申请增加检测参数的，不属于资质增项。jGV检测VBA
二、检测活动管理jGV检测VBA
第十jGV检测VBA
从事建设工程质量检测活动，应当遵守相关法律、法规和标准，技术人员应当具备相应的建设工程质量检测知识和专业能力。各专项资质技术人员须获得省住建厅认可的检测岗位证书，年龄不超过法定退休年龄。jGV检测VBA
检测机构应对照《检测人员能力评价标准》定期对技术人员进行能力评价。对技术人员职业能力进行动态管理，以确保人员职业能力持续符合岗位要求，评价记录资料应存入人员档案。jGV检测VBA
第十jGV检测VBA
非建设(代建)单位委托的检测机构出具的检测报告不得作为工程质量验收资料。建设(代建)单位应当在编制工程概算时合理核算工程质量检测费用，单独列支并按照合同约定及时支付，不得要求其他单位代为支付。jGV检测VBA
建设(代建)单位不得低于检测成本价格签订委托合同。鼓励行业协会组织检测机构测算各类检测项目的检测成本，出台行业协会指导价，并制定行业自律公约，引导行业有序竞争。jGV检测VBA
第十七条jGV检测VBA
委托方应当委托具有相应资质的检测机构开展建设工程质量检测业务，并与其签订合同。检测机构应当按照法律、法规和标准进行建设工程质量检测，并出具检测报告。jGV检测VBA
第十八条jGV检测VBA
检测机构与所检测建设工程相关的建设、施工、监理、代建、项目管理、工程总承包、全过程咨询单位，以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。检测机构和检测人员不得推荐或者监制建筑材料、建筑构配件和设备。jGV检测VBA
隶属关系或者其他利害关系，是指检测机构与所检测建设工程相关的建设、施工、监理单位，以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位存在直接行政上下级关系等，或者存在可能直接影响检测机构工作公正性的经济或其他利益关系，如参股、联营等关系。jGV检测VBA
第jGV检测VBA
检测机构不得将其资质证书范围内的检测参数转包或违法分包给其他单位。jGV检测VBA
对于检测项目中未取得相关专项资质的可选参数，属于检测设备昂贵或使用率低的，经委托方书面同意，可以分包给其他具备相应资质要求的检测机构进行检测，其他的检测参数不得分包。对于其资质证书范围内的检测参数，确因量能原因不能及时完成当下工作的，经委托方书面同意，可以分包给其他具备相应资质要求的检测机构进行检测。jGV检测VBA
第二十条jGV检测VBA
建设单位委托检测机构开展建设工程质量检测活动的，建设单位应当在施工前组织施工单位、监理单位制定项目检测计划，明确检测内容、检测批次、数量。建设单位或者监理单位应当对建设工程质量检测活动实施见证，施工人员应当在建设单位或者监理单位的见证人员监督下现场取样。检测机构对见证取样检测活动的检测业务受理、检测数据采集、检测信息上传、检测报告出具、检测档案管理等活动应采用信息化管理手段以保证检测活动全过程可追溯。见证人员应当制作见证记录，记录取样、制样、标识、封志、送检以及现场检测等情况，并签字确认。jGV检测VBA
见证人员和取样人员应当具备相应知识和能力，不得同时受聘于两个及以上项目和单位，并符合相关规定。jGV检测VBA
第二十一条jGV检测VBA
现场检测或者检测试样送检时，应当由检测内容提供单位、送检单位等填写委托单。委托单应当由送检人员、见证人员等共同签字确认。检测机构信息化管理系统应留存送检人员和见证人员送检过程。检测机构收取检测试样时，应对试样状况、唯一性标识、封志等进行检查，确认无误后方可接受委托。检测机构不得接受无见证封样或者无见证人陪同送样的委托送检。jGV检测VBA
第二十jGV检测VBA
提供检测试样的单位和个人对试样的符合性、真实性及代表性负责。检测试样应有清晰且不易脱落的唯一性标识、封志。jGV检测VBA
第二十jGV检测VBA
检测原始记录应当清晰完整、真实准确，不得编造、涂改和篡改。原始记录笔误需要更正时，由原记录人进行杠改，并在杠改处由原记录人签名。jGV检测VBA
第二十jGV检测VBA
检测机构应当建立档案管理制度，根据工程档案管理的有关规定建立档案台账，检测合同、委托单、原始记录、检测报告按年度统一连续编号，不得随意抽撤、涂改。原始记录和报告的保存期限不少于6年。jGV检测VBA
第二十jGV检测VBA
.检测报告中应当包括检测项目代表数量(批次)、检测依据、检测场所地址、检测日期、主要检测设备、检测数据、部位和检测结果、见证人员单位及姓名等相关信息。jGV检测VBA
检测报告经检测人员、审核人员、检测机构法定代表人或者其授权签字人等签署，并加盖检测专用章后方可生效。多页检测报告加盖骑缝章。jGV检测VBA
三、jGV检测VBA
第jGV检测VBA
省住建厅负责全省建设工程质量检测活动的监督管理，完善信用评价制度，建立全省统一的建设工程质量检测监管信息系统，指导检测机构建立信息化管理系统。jGV检测VBA
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县级以上住房和城乡建设主管部门对检测机构实行动态监管，通过专项检查、重点监督和“双随机、一公开”等方式对工程质量检测活动进行监督管理。可以通过政府购买服务的形式加强建设工程质量监督抽测。jGV检测VBA
四、jGV检测VBA
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本细则由省住房和城乡建设厅负责解释。jGV检测VBA
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本细则自2023年月日起施行。jGV检测VBA |
